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杭州公司注册之网上开店需实体门店注册吗?

《电子商务法》即将生效,按照《电子商务法》第十条的规定,电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。如何办理登记?法律刚出台时,学界对此就有很多争议,很重要的一个原因..

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杭州公司注册之网上开店需实体门店注册吗?

发布时间:2018-12-18 热度:

《电子商务法》即将生效,按照《电子商务法》第十条的规定,“电子商务经营者应当依法办理市场主体登记。”如何办理登记?法律刚出台时,学界对此就有很多争议,很重要的一个原因就是担忧这个条款一旦严格实施会对平台上的诸多小微商家产生不利影响。
 
众所周知,很多小微企业之所以需要选择在淘宝等电商平台上创业,很重要的一个原因就是网络准入门槛低,只需要一个店铺名称和相关银行卡号信息就可以开始营业,而如果在线下经营,则需要面对诸如经营场所、税务登记和银行开户等诸多难题。其中困扰创业的一个重要难题就是经营场所,因为按照此前的相关规定,民宅不能作为商事主体的经营住所,如果要开公司创业者必须租赁商业楼宇。而在初始资金有限的情况下,将资金用于租赁办公场所并不是明智的选择。
 
所以当《电子商务法》规定要“依法办理市场登记”的时候,很多中小商家就在担忧,如果真的按照传统各个地方的商事主体登记管理办法的规定,中小商家的经营成本会不会大幅度提高,甚至直接消失?也正因如此,《电子商务法》通过以后,很多媒体称这将导致电子商务经营者大面积减少。
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不过,12月4日国家市场监督管理总局的一则通知,却给了广大中小商家一个惊喜。这个名为《市场监管总局关于做好电子商务经营者登记工作的意见》的文件提到,要“积极支持、鼓励、促进电子商务发展,结合电子商务虚拟性、跨区域性、开放性的特点,充分运用互联网思维,采取互联网办法,按照线上线下一致的原则,为依法应当登记的电子商务经营者办理市场主体登记提供便利,促进电子商务健康有序发展,为经济发展注入新活力新动力。”对于困扰很多中小商家无法在线下登记注册的问题,《意见》明确指出“电子商务经营者申请登记为个体工商户的,允许其将网络经营场所作为经营场所进行登记。”换句话说,如果你只是在网上经营,那么就不需要租一个实体门店,只需要将网络经营场所作为登记。那么,什么是网络经营场所?就是电子商务经营者在电子商务平台上的网址。比如说,只在淘宝经营的商家就以淘宝上的网址作为经营场所。
 
如果仔细考究,我们就会发现这样的转变实际上并不是突然发生的,而是始于2013年的商事主体登记制度改革的一部分。今天回忆起商事主体登记制度改革,绝大多数人会想到注册资本改革——也就是从实缴制改为认缴制。事实上,国务院部署推进的商事主体登记改革中,除了明令废除注册资本最低限额和资本认缴制外,还放宽了对公司住所的登记要求。注册登记制度改革包含五个方面的内容:一是放宽注册资本登记条件。二是将企业年检制度改为年度报告制度。三是放宽市场主体住所(经营场所)登记条件,由地方政府具体规定。四是大力推进企业诚信制度建设。五是推进注册资本由实缴登记制改为认缴登记制,降低开办公司成本。
 
那么,市场监管总局的《意见》是不是意味不公平竞争?显然不是。《意见》特别提到,“以网络经营场所作为经营场所登记的个体工商户,仅可通过互联网开展经营活动,不得擅自改变其住宅房屋用途用于从事线下生产经营活动并应作出相关承诺。登记机关要在其营业执照‘经营范围’后标注‘(仅限于通过互联网从事经营活动)’。”事实上,如果将线上线下这两种不同的经营模式统一成一种登记模式,才是真正的“不公平竞争”。设想一下,一家不针对本地用户的电子商务经营者,却要像线下门店一样租赁门店才能营业,那才是真正的削足适履,是不公平竞争。而现在的规定,既减少了电子商务经营者的额外负担,同时登记机关要在其营业执照“经营范围”后标注“(仅限于通过互联网从事经营活动)”的规定,也防止了电子商务经营者的监管套利,是一种非常巧妙的制度安排。
 
至于会不会构成消费者权益保护问题,则是纯属多虑。经过近20年的发展,线上已经形成了良好的机制来维护消费者权益保护。以淘宝为例,支付宝解决了商家和买家的信任壁垒,评价则让每一笔交易都可以追溯和评估——而这种连续的有记录的评估是线下实体店所不具备的特性,大众评审则帮助解决了买卖双方的纠纷。事实上,目前各大电商平台几乎都建立了类似机制来保护消费者权益,如果说线下门店的声誉是依靠口口相传,那么线上的声誉则是通过每个用户的评价来实现。一个可供佐证的例子是,尽管今天线下门店的服务态度有了很大提高,但是很多时候退货还是比较困难,但是在绝大多数的电商平台,退换货已经不构成一个问题。
 
就此而言,我们可以说市场监管总局的《意见》某种程度上也是监管部门对目前日益蓬勃发展的数字经济的一个回应和升级。2014年,国家统计局首次公布公布网上零售额的数据,2013年网上零售额27898亿元,而当年社会消费品零售总额262394亿元,网上零售额约占后者的10.63%。四年过后的2017年,全年网上零售额71751亿元,而当年社会消费品零售总额是366262亿元,网上零售约占19.59%。仅仅四年时间,网上零售额就提高了近十个百分点,不能不说是一个奇迹。尽管网上零售额的体量已经十分庞大,但是到现在为止它还是以超过30%的增速在扩张。中国数字经济的发展,确实已经需要一种不同于传统线下门店的登记程序,从而实现监管手段和监管目标的相匹配。
 


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