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“营业执照作废声明”没有取消

7月28日,《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》(国发〔2018〕28号)提出:取消营业执照作废声明,对取消的行政许可等事项,相关部门要制定完善事中事后监管细则,自决定..

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“营业执照作废声明”没有取消

发布时间:2018-11-28 热度:

7月28日,《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》(国发〔2018〕28号)提出:取消“营业执照作废声明”,对取消的行政许可等事项,相关部门要制定完善事中事后监管细则,自决定发布之日起20个工作日内按规定向社会公布。
14个工作日后,8月17日,国家市场监督管理总局下发了《市场监管总局关于做好取消企业集团核准登记等4项行政许可等事项衔接工作的通知》(国市监企注[2018]139号),其中要求:
 
调整声明方式,提供免费公告服务   
根据《决定》要求,对于营业执照丢失或损坏,申请人申请补领的,企业登记机关不再指定报刊声明作废,由企业按照自主公示、自负其责的原则,免费在国家企业信用信息公示系统上公示“营业执照作废声明”。企业登记机关办理营业执照补领手续的,要及时通过国家企业信用信息公示系统查看企业是否已公示“营业执照作废声明”。
 
完善系统功能,提升信息化保障水平
市场监管总局将加紧改造国家企业信用信息公示系统,增加“集团母公司公示”、“营业执照作废声明”等栏目。市场监管总局将另行印发相关技术方案,各地工商和市场监管部门要在9月1日前完成系统升级改造,做好登记信息的传输工作;要采取有效措施,方便企业履行公示义务,强化企业主体责任,并依法公示履行职责过程中产生的企业信息,服务公众查询,接受社会监督,实现企业和群众“少跑腿”,“数据多跑路”目标,推动企业登记注册便利化改革取得更大实效。

杭州营业执照代办对总局文件的解读

一、国务院文件取消的是设定依据为《中华人民共和国公司登记管理条例》的“营业执照作废声明”,并未对设定依据为其他法规的“营业执照作废声明”作出规定。总局文件进行了引申与拓展,表述为“对于营业执照丢失或损坏,申请人申请补领的,企业登记机关不再指定报刊声明作废,由企业按照自主公示、自负其责的原则,免费在国家企业信用信息公示系统上公示“营业执照作废声明”。”由此可以看出:
1、“营业执照作废声明”并未取消,而是变更了“声明”的方式,由“指定报刊”变更为“公示系统自助公示”。
2、杭州营业执照代办个人观点总局文件中的“企业”一词包括各类企业、专业合作社、个体工商户等全部市场主体,此观点需要在公示系统中正式增加“营业执照作废声明”栏目以后加以印证,看专业合作社、个体工商户等市场主体能否通过该栏目进行操作。
二、总局文件要求“各地要在9月1日前完成系统升级改造”,在系统未升级改造之前,确须进行“营业执照作废声明”的,依照现行政策,仍然需要通过报刊进行声明。
 
 


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